首先非常高兴参加这个研讨会，也非常感谢给我提供的这个机会，因为我长期从事钢铁规划，我们规划院参与了发改委关于产业政策的制定。

钢铁作为工业粮食，通过钢铁可以看到我们相关工业的发展状况。我利用这个机会，因为我是参加这个会，也不知道这个会议该讲什么，我就根据我的理解，把我们钢铁面临的问题和发展的前景做一个介绍。

主要我从四个方面来讲，第一个是2008年我国钢铁工业的回顾，第二是我国钢铁工业面临的主要问题，第三是2009年我国钢铁发展预测分析，最后是中国钢铁工业发展的展望。

第一，2008年我国钢铁工业回顾。应该讲，08年是钢铁工业非常重要的一个年份，什么意思呢？钢铁工业从过去高速发展，以08年为标志，转为平稳健康发展，08年是钢铁工业发展的转折点。08年可以从五个方面概括：第一，钢铁的产量增速前升后降，全年钢产量达到了5亿吨，也是创造了历史新高；第二，钢铁进出口略有下降，前年出口钢材的钢坯是6052万吨；第三，国内钢铁市场需求萎缩，国内钢材实际消费约4.3亿吨；第四方面是国内钢材的占有率明显提高，品种结构不断优化；第五，金融危机使钢铁效益增幅下降，企业亏损面扩大。

第一，钢铁产量08年是5亿吨，比07年大概增加了1.1%。这是1982年以来，中国钢产量增速最低的一年，特别是生铁产量出现了负增长，这是这个图中给出大家的，从2001年到2008年钢铁产量的增幅情况。从图上可以看到，从01年到07年，中国的钢产量增幅达到了21.6%，是增幅比较快的，08年增幅降为1.1%。

从我们全国的钢材分布来看，产量最大的地区是华北地区，占34.5%，第二个部分是华东占31.7%。1到8月份的产量均超过了07年同期的产量，但是9到12月份受金融危机影响明显下降，对于钢铁的冲击是非常严重的。

第二，进出口情况。上面两张图给出了我们进出口钢坯的情况，下面是1到12月份钢铁的出口情况。我们出口对外的依存度，到8月份钢铁直接出口的达到了16%，到了12月份降到了6%。这给出了02年到08年钢材出口增速的总量，这是逐步增加的。这是给出了中国钢铁进出口市场的情况，我们08年还进口了1543万吨，我们出口钢材是5923万吨。

第三，国内钢铁消费。08年我们实际的消费达到了5.3亿吨，这是一个错误的概念，为什么把它写出来呢？给大家一个简单的概念，我们很多是重复计算，是虚多。扣除重复材后，08年钢材实际消费量为42970万吨，同比增长4.3%。其中长材消费23454万吨，长材比为54.58%，板带材消费15722万吨，板带材比为36.59%。

我们钢铁行业的流向哪些行业呢？建筑领域就是基础设施加房地产，大约消费了钢藏54%，机械行业19.8%，其他的行业就小一点。对于钢材的影响，建筑行业是非常关键的。而且，建筑行业也不全是长材，大家看到建筑钢材的消费2.3亿里面，占68%是长材，其中23.3%是板材，8.6%是板带材。

第四，是市场占有率，板带材由88%降到了16.2%。

第五，是钢铁效益增幅下降，从1到8月份钢铁企业的效应非常不错，比07年好多了。但是，从9、10月份开始，就出现了亏损，特别是到了12月，亏损非常严重，达到了290多亿。

我们钢铁协会统计，08年整个钢铁企业的利润只有846亿，同比下降了43.7%，实现利税1149亿，下降了23%，就是钢铁企业税比利过。

为什么钢铁企业产量下降这么多？一个是成本上升，还有一个是市场萎缩，库存的增加造成了我们的资金占用量大幅度增加。从12月末，累计的存货达到了1037.23亿元，比11月末减少了很多。所以，可以明显看出总体是一个上升趋势。那么，到了08年的四季度钢材的价格跳水下降，这是由于金融危机影响的。

为什么这么讲呢？因为钢铁工业相对来说是对外依存度比较高的，因为我们国内进出口贸易中的机电产品带动了大量的钢铁产品的出口，我们统计直接出口和间接出口占我们钢铁的比例大约是23%左右。因为经济危机对于钢铁的冲击是23%左右，所以这次的经济危机对于钢铁业的冲击是比较大的。

总的来看，中国的钢铁工业是世界最主要的组成部分，因为我们的市场消费是占了33%，我们出口占到了8%。我们占到了一个什么比例呢？相当于全世界第二名到第八名的总和还多。

06年是钢铁工业的转折点，是什么转折点呢？过去中国的钢铁工业产量是供不应求的状况，06年是转折，从06年开始中国的钢铁从供不应求到了供大于求，由进口变成了出口。08年是整个的高速增长转为平稳的增长。

总的来看，我们是这么看待我们的钢铁工业发展的。

第一，中国已经成为世界钢铁生产贸易中心，是第一钢铁出口大国，而且会长期保持这样的优势。

第二，钢铁工业为保证国民经济快速增长做出了巨大贡献。

第三，钢铁工业为全球钢铁工业和世界经济发展起到了一定的促成作用。

第四，目前钢铁工业在全球范围内具有较强的国际竞争力，并将引领世界钢铁发展。

我国钢铁工业存在的主要问题，表现在以下几个方面：第一，整个产业集中度比较低，造成对于市场控制力比较弱。第二，钢铁工业在铁矿资源和海运保障程度比较低，应对市场变化能力弱。第三，整个钢铁产业布局不合理，行业进一步发展困难。第四，产能过剩严重，这里面要强调，主要是存在着大量的落后产能。第五，整个产业自主创新能力不强，部分高附加值产品国产化率比较低。第六，钢材市场体系不成熟，造成钢材市场无序竞争。第七，随着钢铁业的发展，钢铁产品存在同质化比较严重，产品的延伸和深加工程度比较低。

第三个大部分，对09年钢铁工业的预测分析，我们分析也是针对宏观面分析的。首先，我们认为金融危机还没有好转，全球的经济继续衰退，对中国的钢铁工业影响很大。

第二个是对于09年钢铁生产消费的预计，总的来讲，为了抵御金融危机对于我们国家的影响，国务院出台了一系列政策。对于我们钢铁拉动比较大的有这么几个方面：第一个，钱投资增加一半，基础设施投资增加一半，还有增加了基础设施的投资，还有中国的城市化率进步比较快。

我们注意到钢铁工业的对外依存度比较高，我们的直接收入和间接收入占23%左右，所以受全球的影响，09年的钢材出口会大幅度下降，因为国民经济保持一定的增长，或者是弱势，至少保持在08年的水平。总的来讲，钢材的产量会呈下降的趋势，不会继续增长。为此，我们这个行业对于09年的对策是八个方面：

第一，整个行业要增强市场的敏感性，提高抗风险能力，这次的金融危机对于我们大企业的冲击比较大，相反对于中小企业的冲击比较小，这是一种惯性现象。另外，钢铁的流程比较长，企业必须保持一定的产业链的稳定性，比如说至少保证2个月的产品库存，保持稳定生产，而恰恰由于金融风暴的影响，使这些符合规律的企业造成了比较大的冲击。过去经济上比较差的企业，他没有库存，刚好这次金融危机对他不影响，矿石大幅度的下降，给他创造了抄底的条件。目前的金融危机对于我们大的企业影响比较大，而对于行业比较弱的企业影响比较好。

第二，整个行业的兼并重组一定要加强，增加钢铁行业对于整个行业的控制力。

第三，加强淘汰落后产能，发展循环经济，实现节能减排。

第四，优化钢铁产业不，合理有序发展钢铁。

第五，加快国外资源开发与海运体系建设。

第六，努力建立有利于我国铁矿石的谈判体系。应该讲08年对于我们钢铁工业影响最大的就是铁矿石，不该涨的飞涨。如果我们当时再坚持一个月，铁矿石的价格不但涨不了，会大幅度下降。

第七，整个行业要规范市场，建立稳定合理的市场秩序。

第八，加强钢铁产品的深加工程度，积极开拓钢材的应用领域。

我认为有必要对钢铁工业的展望再做简单地补充，因为目前钢铁工业是比较困难的。但是，困难并不是说钢铁工业不要发展，但是发展不是盲目发展。我简单地对于中国钢铁工业的展望做一个分析。

第一，全球钢铁工业联合重组的步伐加快。过去是两个推动，资本推动型，一个是市场竞争加快我们的联合重组。

第二，钢铁工业向新兴国家转移步伐加快。过去，我们想增加产量不上来，现在是控制也控制不住，为什么？市场需要，钢铁工业发展也是为了市场占有率。

第三，中国是世界钢铁生产消费中心。这个中心由于中国很大，人口众多、幅员辽阔会长期保持，我们认为会保持10年到20年。

第四，全球的原燃料及运输紧张加剧。尽管目前受经济的影响，原燃料的价格下来了，但是长期还是会上涨的。

第五是节能减排压力加大。

第六产业升级加快，从产品、工艺、技术、管理、质量等等是发展的趋势。

中国经济的快速发展带动了中国钢铁工业的快速发展，主要满足国内需求。第二产业消费占主导地位，制造业和建筑业分别占钢材消费总量的38%和54%。从发达国家的经验看，工业化就是消耗大量的自然资源，这没有必要怀疑，特别是钢铁。所以，我们尽管受到了很多国外的谴责，中国的消费钢多，但是我们自己搞钢铁生产的，没有钢铁工业的发展，不可能有我们的工业化。而且，中国在实现工业化之前，钢材的消费水平是增长的趋势。目前虽然困难，但是不能因此而否定和错误的判断，中国今后不需要钢铁。

特别是中国的城市化潜力是无限的，没有什么语言来形容中国城市化的潜力。到2025年，中国城市人口还将增加3.5亿。大约有221个城市的人口超过100万，而今天欧洲人口过百万的城市只有35个。

我们城市建设的高楼大厦，这对于中国建设城市化和我们的钢需求都是巨大的。其规模相当于10个纽约，没有人可以看清楚我们有多大的潜力。

再一个是我们钢铁的消费领域非常广泛，比如说香港的市贸中心，一个大楼就消耗了6.2万吨的钢材，国内民用单位消耗钢材达到了前列。

另外，从1765年的工业化到1792年，到英、法、德、日完成了工业化，它把全世界一个人口很少的国家带上去了，当时消耗了50亿的钢材，我们现在才消耗30多亿吨，比它的比例大得多，所以我们中国巨大的经济基础和巨大的发展潜力，给我们这样的钢铁工业带来了无限的前景。另外，中国的发展不平衡，也给我们的钢铁工业带来了很大的前景。

我们的生产和消费是两个大圈，一个是我们的环渤海，是我们生产过多、消费过少。再一个是珠三角，生产太少、消费过多，造成了我们的布局不合理。

钢铁需求达到饱和点的条件是什么？第一，这个国家实现了工业化的前提下，第二个是人均GDP达到3500到6000美元，第三产业结构发生根本改变，第三产业比重达到50%。大家一看这三个基本条件，中国的钢铁工业还有很长的路要走。而且，我这个表给出来了，1871年到2008年最新的世界主要工业国家钢产量，美国是79亿吨，我们中国是45亿吨，可以看出有多么强烈。

钢铁工业发展的三大原则：第一，全球化视野。我们要关注全球钢铁产业的变化。第二，市场化的运作，所以钢铁工业发展得快。第三，更快的产业升级。

我们的三大方向是加快结构调整、发展循环经济、强化战略管理，这包括了大的钢铁企业要强化市场用户的长期稳定，建立原料经济和物流体系。

目前来讲，加快产业升级是钢铁工业发展的根本出路，布局更加合理、产品升级、循环经济、联合重组、走出去、产业链延伸、大力发展钢结构，扩大钢材市场。一些大型工程都采用钢结构，如奥运会主体育场鸟巢、首都机场T3候机楼、中央电视台新大楼等都是钢结构，这都带动了钢铁产业的进一步发展。改变资源型布局，加强建设沿海钢铁基地，对于钢铁企业要控制。

钢铁工业是我们国家最具竞争力的产业，所以我们要走出去，我们要开发原材料，同时要加快海外的物流体系建设，同时要加快海外的收购兼并。走出去我们建议勇敢稳健地走出去，不能盲目地走出去。

总的来讲，钢铁工业的发展方向，随着中国融入世界经济的速度将进一步加快，我们必须要有全球化的视野、充分发挥市场机制和必要的宏观调控、以可持续发展的理念，指导中国钢铁工业持续健康发展。

我利用这么多的时间，把我们钢铁工业的理解与大家交流。希望大家更了解钢铁工业，也许我们的发展思路错了，可以给我们提建议，谢谢大家！